|
Наукові пенсії. Умови призначення і перерахунку К.ю.н., доцент кафедри трудового права Національної юридичної академії України імені Ярослава Мудрого
Торік Верховна Рада прийняла Закон України “Про внесення змін до Закону “Про наукову і науково-технічну діяльність”, який набув чинності 1 січня 2004 р. Відтепер науковці можуть розраховувати на суттєве підвищення розміру пенсій.
Відповідно до ст. 24 Закону України “Про наукову і науково-технічну діяльність” від 13 грудня 1991 р. № 1977-ХІІ держава встановлює для наукових (науково-педагогічних) працівників, які мають необхідний стаж наукової роботи, пенсії на рівні, що забезпечують престижність наукової праці та стимулюють систематичне оновлення наукових кадрів.
Ці пенсії за своєю природою є пенсіями за віком, адже вони призначаються лише при досягненні пенсійного віку – чоловіками 60 років, жінками 55 років, за наявності у чоловіків загального стажу роботи не менше 25 років, зокрема стажу наукової роботи не менше 20 років; у жінок не менше 20 років, зокрема стажу наукової роботи не менше 15 років.
Наукова пенсія не призначається у випадку відсутності повної тривалості наукового стажу. Наприклад, якщо науковець має лише 14 років наукового стажу і досяг пенсійного віку, наукова пенсія не може бути призначена. У такому випадку науковцю може призначатися пенсія за віком на загальних підставах, а в разі продовження наукової роботи і набуття необхідного наукового стажу такого пенсіонера можна перевести на наукову пенсію.
Водночас, слід мати на увазі, що наукова пенсія може призначатися до досягнення загального пенсійного віку, якщо, наприклад, науковець працював на посадах, передбачених списками № 1, № 2; на роботах у зонах Чорнобильської катастрофи, або в районах крайньої Півночі та місцевостях, які прирівняні до районів Крайньої Півночі. Так само багатодітні матері за наявності у них достатнього наукового стажу можуть отримати наукову пенсію достроково. Такі дострокові пенсії можна призначати за умови, що науковці мають повний стаж наукової (науково-педагогічної) діяльності (чоловіки – 20 років, жінки – 15 років). Наукові пенсії можуть призначатися лише тим громадянам, які працювали на посадах, передбачених у спеціальному переліку.
Новий “Перелік посад наукових (науково-педагогічних) працівників підприємств, установ, організацій, вищих навчальних закладів III – IV рівнів акредитації, перебування на яких дає право на призначення пенсії та виплату грошової допомоги у разі виходу на пенсію” затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 4 березня 2004 р. № 257.
У цьому Переліку – науковці Національної академії наук, галузевих академій, науковці та науково-педагогічні працівники ВНЗ III – IV рівнів акредитації, а також працівники наукових установ та організацій (зокрема, їх керівники, заступники з науково-технічної роботи, головний учений секретар, учений секретар та їх заступники з основного напряму діяльності наукової установи, організації та інші).
У новому переліку є і посада декана, який відтепер теж має право на отримання наукової пенсії. До включення цієї посади до переліку вони мали право на отримання наукової пенсії як професори та доценти.
Крім зазначених працівників, у переліку надається право отримати наукову пенсію так званим “професіоналам”, тобто працівникам підприємств, установ і організацій, які мають науковий ступінь і працюють на посадах за спеціальністю відповідно до групи спеціальностей галузі науки, з якої присуджено науковий ступінь, з дня обіймання посади за цією спеціальністю. Наприклад, громадянин Петренко з 1980 р. обіймав посаду лікаря-педіатра в різних поліклініках. У 2003 р. йому присуджено науковий ступінь кандидата медичних наук за спеціальністю педіатрія. Цьому працівникові може бути призначена наукова пенсія. До наукового стажу слід зараховувати період з 1980 р. на посадах лікаря педіатра.
Пенсія науковцям призначається із сум заробітної плати, яка визначається відповідно до ст. 23 Закону України “Про внесення змін до Закону України “Про наукову і науково-технічну діяльність” від 20 листопада 2003 р. і ст. 40 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 9 липня 2003 р. № 1058-IV.
Для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 р., незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу, починаючи з 1 липня 2000 р.
За вибором особи, яка звернулася за пенсією, з періоду, за який ураховується заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії, виключається період до 60 календарних місяців підряд за умови, що зазначений період становить не більше ніж 10% тривалості страхового стажу. Таке вилучення 10% страхового стажу можливе лише у разі призначення пенсії. Під час перерахунку наукової пенсії це правило поки не застосовується.
Щодо можливості вилучення 10% зі стажу роботи відповідно до згаданої ст. 40 позиції Пенсійного фонду України й Міністерства праці і соціальної політики дещо не збігаються. Можливо, будуть внесені відповідні зміни до Закону.
Заробітна плата наукового (науково-педагогічного) працівника складається з посадових ставок (окладів), премій, доплат за наукові ступені, вчені звання, надбавок за стаж наукової (науково-педагогічної) роботи та інших надбавок, доплат та винагород за наукову (науково-педагогічну), передбачених законодавством. Отримані гонорари за публікації до середнього заробітку не враховуються.
На практиці дуже часто виникає питання про те, чи враховується в заробіток для обчислення наукової пенсії заробітна плата, одержана на посадах за сумісництвом. Питання вирішуються позитивно, тобто заробітна плата за роботу за сумісництвом ураховується в середній заробіток за умови, що науковець працював за сумісництвом лише на наукових посадах, тобто займався науковою, науково-технічною, науково-організаційною чи науково-педагогічною діяльністю. Слід також брати до уваги, що і за основною роботою працівник має перебувати на наукових посадах. Наприклад, якщо особа працювала за основною посадою суддею, а за сумісництвом викладачем, то право на наукову пенсію вона не отримає.
Заробіток для обчислення пенсій в усіх випадках не може перевищувати граничну суму заробітку (доходу), з якої справляється збір на обов’язкове державне пенсійне страхування. З 1 червня 2001 р. ця сума складає 2660 грн.
Пенсія науковим (науково-педагогічним) працівникам призначається у розмірі 80% від сум заробітної плати, визначеної у встановленому порядку. За кожний повний рік, (який перебільшує 15 для жінок, або 20 для чоловіків) пенсія збільшується на 1% заробітної плати, але не може бути більше 90% середньомісячної заробітної плати.
Відповідно до внесених змін наукова пенсія може призначатися і науковцям, які працюють на наукових посадах у недержавних установах. Науковим (науково-педагогічним) працівникам недержавних наукових установ, організацій і вищих навчальних закладів ІІІ – ІV рівнів акредитації пенсія виплачується за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.
Пенсія науковим (науково-педагогічним) працівникам призначається за умови звернення за призначенням пенсії та звільнення з посади наукового (науково-педагогічного) працівника. У випадку перерахунку пенсії звільнення з посади не вимагається.
Після отримання пенсії пенсіонери можуть працювати на умовах контракту, строкового трудового договору на підприємствах, установах, організаціях усіх форм власності та займатися підприємницькою діяльністю і отримувати пенсію і заробіток.
Після смерті наукового пенсіонера пенсія призначається непрацездатним членам сім’ї померлого науковця, які були на його утриманні. Дітям пенсія призначається незалежно від того чи були вони на його утриманні. На одного непрацездатного члена сім’ї пенсія призначається у розмірі 40%, на двох – 60%, на трьох – 80% пенсії померлого годувальника. Наприклад, якщо науковець (чоловік) отримував пенсію 800 грн. то його дружина, яка перебувала на його утриманні, може отримати пенсію у розмірі 320 грн.
|