№23(83)
21 грудня 2006 року
|
|
Аналіз та висновок до Проекту Закону „Про внесення змін до Закону України „Про нотаріат” та Декрету Кабінету Міністрів України „Про державне мито” (щодо сплати державного мита приватними нотаріусами)” Кандидат юридичних наук, доцент кафедри цивільного права та процесу Запорізького юридичного інституту ДДУВС України
Проаналізувавши наданий Законопроект № 2534 від 14.11.2006 р., внесений народними депутатами України Алексєєвим Ігорем Вікторовичем, Бондиком Валерієм Анатолійовичем, можливо дійти до висновку, що прогнозованими негативними наслідками прийняття законопроекту стануть: - Додаткові витрати із державного бюджету на вчинення нотаріальних дій державними та комунальними установами, оскільки аналіз кількості та видів нотаріальних дій свідчить про вчинення їхньої більшості приватними нотаріусами.
- Підвищення плати за вчинення нотаріальних дій більш як удвічі з огляду на те, що відповідно до Указу Президента України „Про впорядкування справляння плати за вчинення нотаріальних дій” від 10 липня 1998 року № 762/98, розмір плати, яка справляється за вчинення нотаріальних дій приватними нотаріусами, не може бути меншим від розміру ставок державного мита, яке справляється державними нотаріусами за аналогічні нотаріальні дії. І тому, крім державного мита, приватні нотаріуси будуть зобов'язані справляти плату з фізичних та юридичних осіб за вчинення нотаріальних дій в розмірі не менш ставки державного мита.
- Законопроект не враховує різні системи економічного функціонування державного та приватного нотаріату, в порушення ст. 21 Конституції України звужує існуючі права.
- Не дотримується принцип соціальної рівності перед вимогами закону при отриманні доходів, оскільки державні нотаріальні контори утримуються за рахунок державного бюджету, а приватні нотаріуси самостійно утримують свої контори, за свій кошт забезпечують функціонування державних реєстрів і не отримують заробітної плати за рахунок бюджету, сплачують відповідні податки з плати за вчинення нотаріальних дій.
Слід зазначити, що вчинення нотаріальних дій – це особливий вид діяльності, яка за своїм правозастосовним характером не залежить від її суб'єктивного складу. Тому поділ нотаріусів на державних та приватних обумовлюється не характером їхніх обов'язків, а особливостями внутрішньої організації і фінансового забезпечення нотаріальної діяльності.
Прийняття даного законопроекту буде негативно сприйняте у суспільстві, призведе до зростання соціальної напруги.
|
