№22(82)
23 листопада 2006 року
|
|
Уряд визначився із приватизацію на 2007 р. Редактор відділу економіки. «Юридична газета»
Кабінет Міністрів затвердив перелік із 538 об'єктів, пакети акцій яких Фонд держмайна планує виставити на продаж у 2007 р., заробивши на них 10 млрд грн. У переліку відсутні такі підприємства, як Одеський припортовий завод, харківський «Турбоатом» і миколаївське ПО «Заря-машпроект» (раніше заборонені до приватизації окремими законами). Не потрапив до списку й «Укртелеком».
Натомість Кабмін додав до переліку об'єктів 61 підприємство з числа раніше заборонених до продажу, зокрема, Миколаївський суднобудівний завод ім. 61 Комунара.
Також до переліку для продажу в 2007 р. включені міноритарні пакети акцій енергокомпаній. На думку міністра економіки Володимира Макухи, рішення про одночасний продаж значної кількості пакетів акцій енергокомпаній може призвести до зниження їх ціни.
До питання стосовно реалізації таких компаній пан Макуха рекомендує повернутися після того, як уряд продасть енергорозподільчі компанії і вивчить досвід покупців. І це не все. Міністр економіки нагадує, що ряд підприємств, що потрапили до списку, перебувають на різних стадіях банкрутства. Наприклад, Нікопольській комбінат і Куп’янській ливарний завод.
Пан Макуха також застерігає, що надходження можуть бути меншими за очікуваний рівень. «Деякі підприємства, що потрапили до переліку об’єктів, передані в оренду. Договір оренди діє для нового власника приватизованого майна. Орендар має право викупити об'єкти оренди, як і передбачено договором», - йдеться у коментарі Міністерства до проекту постанови Кабміну. З метою забезпечити нормальні надходження до бюджету від приватизації таких об'єктів Мінекономіки рекомендує продавати підприємства лише після того, як закінчиться термін їх оренди.
У ході вчорашнього засідання уряду із списку були виключені підприємства лікеро-горілчаної промисловості. Їх продажу Кабмін присвятить окремий законопроект, причому після того, як підприємства перейдуть на виробництво біоетанолу.
За словами голови Фонду державного майна Валентини Семенюк, всі об'єкти продаватимуться за конкурсом з елементами аукціону, до того ж разом із землею, на якій вони розташовані. Процедура такого продажу, за її словами, допрацьовується й буде прийнята на найближчому засіданні Кабміну.
У майбутньому уряд затвердить і обіцяну програму приватизації на 2007 р.
З останнього Кабінету Міністрів пані Семенюк попрямувала на засідання економічного комітету Верховної Ради. Щоправда, тексту прийнятого на уряді переліку з правками у неї на руках не було. Як не було і програми приватизації. Не мали остаточної редакції проекту і самі депутати економічного комітету. Втім це не зупинило голову комітету Володимира Заплатинського виставити питання на голосування.
Нагадаємо, що за підсумками 10 місяців цього року Валентині Петрівні вдалося продати державне майно на суму лише 1,09 млрд грн (план – 2,15 млрд грн). Це відбулося через зрив конкурсу з продажу „Луганськтепловозу”, „Комсомольського рудоуправління” й „Укрнефтепродукту”. На думку експертів, наступного року ситуація може повторитися.
Директор Міжнародного інституту приватизації, інвестицій і менеджменту Олександр Рябченко зазначає, що для реалізації плану надходжень в держбюджет-2007 доходів від приватизації в 10 млрд грн у списку пропонованих до продажу об'єктів держвласності мають бути тільки ті підприємства, де ФДМ вже почав проводити доприватизаційну підготовку. „В озвученому списку таких підприємств немає", - коментує експерт.
За його словами, якби до підготовки списку об'єктів підходили серйозно, то напроти кожного підприємства стояв би прогнозний показник надходжень, які держава збирається отримати від реалізації його пакета акцій.
Експерт нагадав, що процедура підготовки об'єктів до роздержавлення, від продажу яких держава розраховує отримати мільярди гривень, не може тривати менше 8-ми місяців. За його словами, підприємство повинне бути очищене від непрофільних активів (жилих будівель, дитячих установ, підприємств АПК). „Інакше навряд чи можна очікувати, що обтяжений побічними виробництвами завод виявиться привабливим для іноземного інвестора”, - відзначив пан Рябченко. Директор інституту переконаний, що приватизаційна політика в Україні має перейти від кількісних показників до якісних. Переліки пропонованих до роздержавлення підприємств, на його думку, слід формувати, виходячи з державних інтересів: залучення на об'єкт інвестицій, збереження робочих місць, забезпечення ринків збуту або джерел сировини, насичення внутрішнього ринку продукцією приватизованого підприємства. „Такий підхід гарантує прихід на підприємство стратегічного інвестора, який погодиться заплатити за нього солідні гроші”, - стверджує експерт. На його думку, у випадку з черговим переліком об'єктів приватизації-2007 подібний „галузевий підхід” не простежується. „Отже, не виключено, що Фонд деякі продажі проведе, але за скороченою процедурою, тобто за менші гроші, тому говорити про надходження від реалізації держмайна наступного року у 10 млрд грн не вбачається можливим", - додав експерт.
|
