|
ВАК на сторожі якості юридичної науки
Центральним органом виконавчої влади, який реалізує державну політику в галузі атестації наукових і науково-педагогічних кадрів, а отже - контролює якість кадрового наповнення, зокрема, і вітчизняної юридичної науки є Вища атестаційна комісія України (далі – ВАК).
Про кількість і якість дисертацій з юридичного напрямку розповів редакції начальник відділу суспільних, економічних та гуманітарних наук ВАК України, д. політ. н., професор Леонід ШКЛЯР.
- Скільки років ви очолюєте відділ суспільних, економічних і гуманітарних наук ВАК?
- У відділі я працюю 6 років. 5 листопада 2001 р. я заступив на посаду начальника відділу суспільних наук, який з червня 2005 р. отримав назву відділ суспільних, економічних та гуманітарних наук.
- Які якісні зміні відбулися в роботі ВАК за ці 6 років?
На мою думку, зусилля експертної ради та адміністрації ВАК з контролю над діяльністю спеціалізованих вчених рад дають підстави для висновку, що ми утримуємо якість дисертаційних робіт, які захищаються, на прийнятному рівні.
Зокрема, з листопада 2002 р. постановою Президії ВАК уведено порядок обов’язкового запрошення на засідання експертної ради ВАК здобувачів наукових ступенів, які за основним місцем роботи не працюють у системі науки або освіти.
Це один із важливих адміністративних механізмів контролю за якістю не стільки дисертацій, скільки самих здобувачів. Основна мета такого запрошення – перевірити самостійність виконання наукової роботи здобувачем, а також з’ясувати його науковий рівень. Не секрет, що далеко не кожна особа, яка здобула диплом про вищу освіту і стала непоганим фахівцем-практиком, може мати достатній потенціал для наукової діяльності.
Запровадження вищезгаданого механізму контролю за якістю дисертацій загалом позитивно позначилося на науковому рівні дисертаційних робіт. Здобувачі змушені враховувати не тільки вимоги процедури захисту на спеціалізованій вченій раді. Перед експертною радою ВАКу, в присутності 20-25-ти авторитетних фахівців із відповідного наукового напрямку, вони повинні продемонструвати розуміння основних принципів, категорій, методів аналізу хоча б стосовно теми своєї дисертації.
- Нещодавно ВАК скасував одну з обов’язкових вимог для захисту кандидатських дисертацій – відзив провідної установи, проте збільшив необхідну кількість публікацій у фахових виданнях з 3-х до 5-ти. З чим це пов’язано?
- У березні 2007 р. Кабінет Міністрів справді вніс зміни до Порядку присудження наукових ступенів і вчених звань, але ці зміни не торкнулися вимог щодо кількості оприлюднень результатів дослідження здобувачем. Як і раніше, для здобуття ступеня кандидата наук мінімальна кількість публікацій у фахових виданнях становить 3 публікації, для здобуття ступеня доктора наук – 20 публікацій. Вимогу необхідності отримання відзиву провідної установи справді скасовано.
Таким чином, інформація щодо збільшення кількості публікацій для захисту кандидатських дисертацій не відповідає дійсності.
Вимоги до обсягу дисертацій залишилися такі, як і раніше. Для кандидатської дисертації – 160-200 сторінок без літератури, для докторської – 350-400 сторінок.
ВАК має комп’ютерні програми, які виявляють плагіат
- Чи зросла за останні 6 років якість дисертацій?
- Важко застосувати якийсь універсальний критерій до оцінки якості дисертацій. Проте вимоги до захисту стали набагато жорсткішими, значно збільшилася кількість скасувань рішень спеціалізованих вчених рад щодо дисертацій, які, на жаль, написані не самостійно або з використанням текстів без посилань (плагіатом).
Кількість таких робіт останнім часом збільшилася, але у нас є технічні засоби із виявлення такого роду фальсифікату. На мою думку, це певний непрямий показник того, що методами контролю ВАК все ж впливає на зростання якості дисертаційних робіт.
Дисертаційні роботи стали більш орієнтованими на запити суспільної практики і сьогодні вони не такі відірвані від життя, як це було раніше, коли практика та теорія існували ніби в паралельних світах.
- Які саме технічні засоби використовує ВАК для виявлення плагіату?
- Ми використовуємо спеціальні комп’ютерні програми. Їх розробника я називати не буду, аби не спокушати майбутніх здобувачів до його пошуку. В нас є домовленість про співпрацю з відповідною установою, яка за нашим зверненням проводить вибірковий контроль окремих дисертацій за різними критеріями.
Наприклад, ми відстежуємо тематику захищених дисертацій. Якщо один і той же тематичний напрямок зустрічається досить часто, виникає потреба у перевірці.
Згадана комп’ютерна програма є достатньо гнучкою та проникливою. У нас є бази захищених дисертацій у Росії та Білорусі. Отже, ми можемо виявляти плагіат навіть із зарубіжних джерел. Програма працює на п’яти мовах і має можливість виділяти цілі фрагменти тотожних текстів.
Саме знання про існування такої програми породило цікавий феномен. Здобувачі, які користуються послугами різноманітних консультантів та асистентів, а не самі пишуть дисертації, шукають можливості перевірки своїх робіт на наявність плагіату.
Адже робота може бути написана в цілому якісно, мати елементи наукової новизни, але якщо в ній виявиться плагіат, ВАК обов’язково повинен скасувати рішення спеціалізованої вченої ради без права перезахисту.
- У яких випадках рішення спеціалізованої ради може бути скасоване з правом перезахисту?
- Таких випадків може бути декілька. Наприклад, процедура захисту дисертації на спеціалізованій вченій раді передбачає публічне висловлення підтримки чи критики положень дисертації, що відображається в стенограмі засідання спеціалізованої ради, яка повинна відповідати фонограмі. Такий порядок має запобігати можливій змові членів вченої ради, оскільки для прийняття позитивного рішення необхідно 75 % голосів від кворуму. Трапляється, що особливих критичних зауважень висловлено не було, а при прийнятті рішення забракло одного чи навіть половини голосу. Отже, слід додатково перевірити, як відбувався захист.
Якщо виявляється, що захист пройшов із дотриманням належної процедури, то здобувачу дозволяється через рік перезахиститися в іншій спеціалізованій раді. Звичайно, здобувач повинен доопрацювати роботу з урахуванням критичних зауважень, зробити одну чи декілька публікацій.
За рік ВАК скасовує захист 5-6 дисертацій
- Скільки спеціалізованих учених рад з юридичного напрямку створено в Україні?
- Станом на сьогодні в сфері юридичних наук в Україні діє 27 спеціалізованих вчених рад. З них – 19 докторських і 8 кандидатських рад. За останні 3 роки спостерігається незначне збільшення кількості спеціалізованих рад. Утворено 4 спеціалізовані ради, в тому числі за останній рік – дві. Порівняно з іншими галузями наук така динаміка є несуттєвою.
- Чи достатньо створених спеціалізованих рад
- Кожна спеціалізована вчена рада може проводити захисти дисертаційних робіт максимум за 4-ма спеціальностями. Здобувачам доводиться чекати на свою чергу по півроку, а то і більше.
Проте, на мою думку, кількість створених в Україні спеціалізованих вчених рад з юридичного напрямку за останні роки наблизилася до певного кількісного рубежу, перевищувати який немає сенсу. Доцільно створювати нові спеціалізовані ради лише за умови припинення діяльності уже існуючих рад (через порушення, втрату кадрового потенціалу тощо).
Я хотів би донести цю позицію до всіх зацікавлених наукових і навчальних закладів, аби мінімізувати кількість клопотань щодо створення спеціалізованих вчених рад, які часто-густо подаються під штучними приводами.
- За якими юридичними спеціальностями відбувається найбільша кількість захистів?
- Найбільшу популярність останнім часом має спеціальність 12.00.07 – адміністративне право і процес, фінансове право, інформаційне право (15-20% від усіх захищених дисертацій). Також популярні спеціальності 12.00.01 – теорія та історія держави і права, історія політичних і правових учень і 12.00.08 – кримінальне право та кримінологія, кримінально-виконавче право.
На цьому тлі дуже відстає кількість захистів за спеціальностями 12.00.10 – судоустрій; прокуратура та адвокатура, Незначна кількість робіт захищається в криміналістиці.
На жаль, останнім часом зменшилась кількість захистів за спеціальностями 12.00.12 – філософія права; 19.00.06 – юридична психологія.
- Яку кількість дисертацій, захищених на спеціалізованих учених радах, в середньому за рік скасовує ВАК?
- У середньому за рік ми скасовуємо 1-2 докторські дисертації та 4-5 кандидатських дисертацій.
Основна причина скасування захисту – несамостійність написання роботи та плагіат. Бувають випадки, коли докторські дисертації скасовуються на рівні експертної ради через сумнівність наукової новизни, відсутність значного приросту наукових знань, необґрунтованість авторської концепції тощо. Подібні роботи можуть використовуватися як навчальні посібники для викладання спецкурсів, як посібники при здійсненні практичної діяльності. Для докторської дисертації цього недостатньо.
Окрім цього, причиною скасування захисту може бути недбале виконання роботи з точки зору відповідності критеріям оформлення. Наприклад, відсутність висновків після кожного розділу роботи.
- Що би ви побажали майбутнім здобувачам наукових ступенів
- Виконуйте всі вимоги ВАК! У такому випадку вам не варто боятися скасування захисту.
Загалом, я побажав би всім фахівцям, які відчувають у собі потенціал, пробувати свої сили в науковій царині. Саме наука є тією особливою сферою діяльності, де людина може знайти максимальні можливості для професійної творчої самореалізації.
Розмовляла Лідія МАНДИЧ
|
