|
Зміни в правовій регламентації банківської сфери в зв’язку з заходами з посилення захисту вкладників банків Головний редактор «Юридичної газети», к. ю. н., магістр права (США), науковий співробітник Інституту держави і права НАН України, доцент факультету правничих наук Національного університету "Києво-Могилянська академія".
Президент України 18 липня 2006 р. підписав, а 25 липня 2006 р. "Урядовий кур'єр" опублікував, Указ про "Про заходи щодо посилення захисту прав громадян, які є вкладниками банків, та інших клієнтів банків і забезпечення стабільності у банківській системі" N 624/2006.
Указ спрямований на вдосконалення державного регулювання діяльності банків і передбачає ряд праворегламентаційних заходів.
Зокрема Кабміну доручено підготувати за участю НБУ та внести у тримісячний строк на розгляд парламенту законопроекти щодо: зміни порядку реєстрації банків; розширення джерел формування коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (Фонд) за рахунок частини прибутку НБУ; надання НБУ права на запровадження мораторію на здійснення окремих видів банківських операцій у разі виникнення загрози стабільній роботі банківської системи внаслідок інтенсивного вилучення клієнтами банків коштів з рахунків; створення умов для виявлення реальних власників банків; удосконалення зовнішнього аудиту банків; посилення захисту прав кредиторів і забезпечення належної відповідальності позичальників за непогашення кредитів, наданих банками.
У двомісячний строк КМ зобов’язано опрацювати питання щодо: доцільності збільшення частки активів недержавних пенсійних фондів, інвестиційних фондів, інших фінансових установ, що можуть розміщуватися на банківських депозитних рахунках; створення сприятливих умов для підвищення рівня капіталізації банків за рахунок вітчизняних інвестицій; вжити заходів щодо недопущення одночасного виведення з банків ресурсів суб'єктів господарювання державного сектору економіки у разі прийняття рішення про зміну уповноваженого банку з обслуговування рахунків таких суб'єктів.
НБУ рекомендовано вжити до кінця 2006 р. заходів щодо: вдосконалення банківського нагляду і механізму відновлення платоспроможності банків, підвищення рівня відповідальності керівників банків та власників істотної участі за результати діяльності банку, запровадження щомісячного оприлюднення в ЗМІ, на офіційному сайті НБУ середніх та інтегральної ставок за строковими депозитами фізичних осіб у національній та іноземній валютах.
КМ також рекомендував у тримісячний строк НБУ разом із Генпрокуратурою, МВС України, СБУ, Держкомфінмоніторингу, ДПАУ розробити програму взаємодії контролюючих і правоохоронних органів для своєчасного виявлення операцій, здійснених з порушенням законодавства у банківській сфері, проаналізувати практику застосування відповідного законодавства, у разі необхідності, внести пропозиції щодо його вдосконалення.
До 1 лютого 2007 р. МВС України, Держкомфінмоніторингу, Мінфін за участю НБУ з метою забезпечення належної ідентифікації осіб, які є учасниками фіноперацій повинні створити інформаційно-довідкову систему про втрачені документи, що посвідчують особу, з наданням банкам доступу до цієї системи. Також опрацьовуватимуться питання щодо можливого розширення випадків розкриття банківської таємниці на письмову вимогу правоохоронних та контролюючих органів.
|
